Павел Рыбушкин: «Принятие отраслевого закона избавит рынок от недобросовестных риелторов»

«Законопроект о риелторской деятельности. Чего ждать? Какова его роль для рынка недвижимости?»

В настоящее время предпринимается новая попытка принятия закона о регулировании риелторской деятельности. Законопроект, подготовленный Российской Гильдией Риэлторов, комментирует член Комитета ТПП РФ по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства Павел Рыбушкин.

В России ежегодно около 75 % сделок с недвижимостью проходит с привлечением помощи риелторов. По оценкам экспертов, в этой профессиональной области сегодня занято более полумиллиона человек. При этом работа риелторов никак не урегулирована. До сих пор не очерчен круг их прав и обязанностей, нет единых требований к профессиональной ответственности такого рода посредников. Между тем эти факторы являются важными для наведения порядка в сфере недвижимости.

В год в России заключается сделок на сумму более 6 трлн рублей. Это превышает годовую выручку строительной отрасли. Риэлтерские услуги приносят до 150 млрд рублей выручки. Кроме того, отсутствует ответственность за оказание некачественного сервиса и реализация мошеннических схем с недвижимостью граждан. Из-за обращения к недобросовестным или непрофессиональным посредникам и заключения сделок в простой письменной форме собственники теряют недвижимость. При этом, даже если дело удается раскрыть, пострадавшие не могут получить компенсацию своего ущерба, так как за виновными не закреплено никаких мер ответственности. За 2020 год было совершено 7,2 тыс. преступлений, связанных с операциями с недвижимостью. До судебных приговоров доходит только одна пятая всех зарегистрированных случаев, т.к. порой крайне трудно квалифицировать те или иные действия в качестве мошеннических.

Поэтому необходимо законодательно выделить сферу риэлтерской деятельности и ее место в правовом регулировании. Кроме того, необходимо определить систему уплаты налогов риелторов, установить барьеры доступа в профессию, утвердить профессиональный стандарт работы и ввести обязательное страхование ответственности.
Также необходимо признание индустрии посреднических услуг в сфере недвижимости государством как отдельной социально значимой отрасли экономики Российской Федерации со специальным регулированием деятельности на уровне государства (необходимость выработки государственной политики в отношении отрасли, наличия профильных регулирующего и контролирующего органов) и самой отрасли (обязательное саморегулирование с членством всех СРО в Национальном объединении).
Для легитимизации в глазах потребителей и работников отрасли необходимо наличие профильного закона, стандартов и правил работы, норм этики, контроля со стороны государства и зафиксированной ответственности с инструментами компенсации (конпенсационные фонды).

Помимо четких определений, раскрывающих суть риелторской деятельности, в законе будет указан принцип построения саморегулируемой организации риелторов. Риелторская компания должна быть членом саморегулируемой организации (в каждом субъекте страны может быть по одной такой организации). Принцип ее работы похож на СРО в строительстве – есть ссылка на образование, страхование, специализацию, аттестацию и т.д.

Кроме того, в новом законе риелторы будут встроены в систему профессиональных участников рынка недвижимости по типу нотариусов и банков, они также получат право получать информацию от органов власти.

А главное – новый закон должен сократить масштаб мошенничеств и увеличить доходы бюджета, с началом его работы около 50 процентов риелторов – недобросовестных участников отрасли – просто уйдут с рынка, поскольку закон поставит их в неравные условия с легитимными участниками.