Елена Дыбова: не нужно запугивать бизнес бесконечными штрафами

«ТПП РФ снова и снова подчеркивает, что необходимо добиться того, чтобы бизнес сдавал 1 отчет в 1 окно раз в год», - вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова прокомментировала поручение президента России Владимира Путина, в котором правительство РФ должно отдельным актом установить исчерпывающий перечень сдаваемых форм отчётности для небольших компаний.

«Тема отчетной нагрузки на бизнес крайне важна и болезненна для предпринимательского сообщества. Поэтому я считаю, что это поручение требует особого внимания. Еще на VII съезде ТПП РФ, который состоялся в марте 2016 года, мы обращали внимание Президента России В.В. Путина, что отчетная нагрузка на бизнес слишком высока, она не дает малому бизнесу развиваться. Торгово-промышленная палата РФ проводит постоянный мониторинг отчётности и ведет активную работу в данном направлении. По мнению предпринимательского сообщества, объем отчетности в 2016 г. показал рост в среднем в 2 раза. Рост общего объема отчетной нагрузки на бизнес до конца 2017 года постоянно увеличивался. Кроме того, систематически вносимые изменения в формы отчетности и их усложнение ведут к увеличению временных затрат на заполнение данных отчетов. Происходящее крайне негативно влияет на состояние бизнес-климата и настроение предпринимателей.

С апреля 2016 г. ТПП РФ реализует специальный проект по мониторингу исполнения поручения Президента по запрету на увеличение объёма отчётности – «БИЗНЕС-ЭКСПЕРТИЗА. ОТЧЕТНОСТЬ». Проект предусматривает регулярный опрос предпринимателей по вопросам отчетной нагрузки на бизнес. ТПП РФ ежеквартально информирует о результатах БИЗНЕС-ЭКСПЕРТИЗЫ руководителей профильных министерств, региональных органов исполнительной власти, Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Российской Федерации. Экспертами проекта являются действующие предприниматели из разных регионов страны. Благодаря совместной работе экспертов проекта и ТПП РФ в апреле 2017 г. были сформированы и направлены предложения в контрольное управление Президента России о введении моратория на применение новых и изменение действующих форм отчетности, предоставляемой субъектами малого и среднего предпринимательства. Предложения были рассмотрены и 28 декабря 2017 г. премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, которым был установлен временный запрет на увеличение объема отчетности субъектами малого и среднего предпринимательства органам официального статистического учета, установлена периодичность внесения изменений в действующие формы федерального статистического наблюдения. Срок утверждения форм федерального статистического наблюдения устанавливается до 1 августа текущего года, а внесение изменений в эти формы допускается не ранее, чем через три года после их утверждения Росстатом.

Следующим шагом стало создание рабочей группы из представителей ТПП РФ, Минэкономразвития РФ, Росстата и других федеральных органов исполнительной власти для работы по данному поручению в январе 2018 года.

В своем выступлении Владимир Путин подчеркнул, что необходимо максимально использовать возможности цифровых технологий. Наши коллеги из Росстата работают над популяризацией предоставления отчетности в электронном виде. Сегодня 80% крупных и 40% малых предприятий уже используют такую возможность. Но бизнес-сообщество подчеркивает, что необходимо оповещать предпринимателей о необходимости и сроках предоставления отчетов. Сейчас эта информация может быть опубликована на сайте Росстата в любой день, и если предприниматель по каким-то причинам не нашел эту информацию или элементарно забыл ее проверить, это влечет за собой крупные штрафные санкции. И в этом вопросе необходимо принципиально менять идеологию: не нужно запугивать бизнес бесконечными штрафами, нужно объяснить, что сбор статистической отчетности необходим для работы над улучшением бизнес-среды. ТПП РФ готова доносить это до предпринимателей через свой Портал «ЭТО БИЗНЕС», мы готовы проводить работу в регионах России. И конечно, мы все должны объединить усилия, чтобы бизнесу было максимально комфортно работать, чтобы они не сдавали огромное количество различных форм отчетности, а могли просто предоставлять информацию по конкретным показателям, а представители ведомств сами бы извлекали оттуда необходимые им данные. ТПП РФ снова и снова подчеркивает, что необходимо добиться того, чтобы бизнес сдавал 1 отчет в 1 окно раз в год».