Владимир Путин утвердил новую доктрину энергобезопасности страны. В ней определены внутренние и внешние вызовы, угрозы и риски энергетической безопасности России, а также распределены зоны ответственности различных органов власти по реагированию на них. В документе признается ведущая роль энергетики в стране. Там сказано, что энергетика Российской Федерации, основой которой является топливно-энергетический комплекс, вносит значительный вклад в национальную безопасность и социально-экономическое развитие страны. Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации включает в себя нефтяную, газовую, угольную и торфяную отрасли, электроэнергетику и теплоснабжение, играет ключевую роль в формировании доходов бюджетной системы Российской Федерации.