Минфин выступил с предложением о замене экологического сбора экологическим налогом.По утверждению министерства, введение нового налога не приведет к повышению налоговой нагрузки на бизнес. Деньги придется платить такие же, как сейчас за экологический сбор.   Но это не совсем так. Затраты бизнеса скорее всего возрастут. Если экологический сбор будет перенесен в НК РФ, то его администрированием должна будет заниматься налоговая служба. При этом предпринимателям придется обновить базы и программное обеспечение, наладить работу своих служб, что потребует дополнительных финансовых вложений. Не исключена и ситуация аналогичная той, которая сложилась со страховыми взносами, когда передача администрирования привела к возникновению множества ошибок, несоответствий показателей и баз. Налоговые органы, руководствуясь жесткими положениями НК РФ, приостанавливали операции по счетам, доначисляли отсутствующие по факту недоимки, штрафовали и пр. Не стоит забывать и про возрастающую возможность уголовного преследования по «налоговым статьям».

Есть еще один важный момент. Сегодня все неналоговые платежи в отличие от налогов имеют целевой характер и направлены на формирование соответствующих фондов. Если будет введен экологический налог, то все поступления будут поступать в бюджет без «окраса» И вопрос заключается в том, будут ли они в полном объеме перераспределяться в соответствующие фонды.

Поэтому проблематику перевода неналоговых платежей в налоги необходимо прорабатывать с отраслевым бизнесом. Дело в том, что такие платежи являются отраслевыми и уплачиваются только организациями, осуществляющими конкретный вид деятельности. «Синтетический» перенос квазиналогов может негативно отразиться на бизнес-климате и снизить инвестиционный потенциал отдельных отраслей. В связи с этим более перспективной представляется реализация предложения бизнес-сообщества о доработке в сжатые сроки проекта федерального закона «О регулировании отдельных обязательных платежей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Это позволит создать законодательный каркас для всех неналоговых платежей, а не вводить их в сферу действия НК РФ от случая к случаю.

Владимир Савков