Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин выступил на пленарном заседании юбилейного XX Всероссийского налогового форума «25 лет Налоговому кодексу РФ». Мероприятие прошло в Конгресс-центре ТПП РФ при участии руководства ФНС России.

Модератором заседания выступил вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров.

В своем докладе Сергей Катырин отметил, что в рамках форума за 3 дня состоялось 8 тематических секций.

«Благодарю всех коллег из ФНС, которые принимали и принимают самое активное участие во всех мероприятиях форума», – сказал он.

Катырин напомнил, что 31 июля 1998 года была принята первая часть Налогового кодекса Российской Федерации, в которой были заложены современные принципы налогообложения и налогового администрирования. До принятия этого первого кодифицированного налогового акта в России насчитывалось порядка сотни налогов и сборов, которые зачастую произвольно устанавливались на всех уровнях власти.

Налоговое законодательство корректируется и сейчас. Так, в этом году был принят Федеральный закон от № 176-ФЗ о внесении изменений в ч. 1 и ч. 2 Налогового кодекса. 22 октября Госдума приняла новый Федеральный закон, который скорректировал ряд новых параметров налоговой системы.

По словам Сергея Катырина, в ТПП РФ положительно расценивают исключение обязанности для плательщиков единого сельскохозяйственного налога и налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, освобожденных от обязанности уплаты НДС, составлять счета-фактуры.

Кроме того, с 1 января 2025 года автоматизированная упрощенная система налогообложения будет доступна во всех регионах России. Сейчас в рамках эксперимента ее можно применять только в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. В регионах, которые в нем еще не участвуют, решение о введении АУСН будут принимать власти субъектов РФ.

Вместе с тем, как отметил Сергей Катырин, у бизнеса сохраняется ряд предложений по донастройке налогового законодательства и правил налогового администрирования.

Он пояснил, что одна из самых обсуждаемых сегодня тем – это «дробление бизнеса» и параметры налоговой амнистии.

Само по себе ведение понятия «дробление бизнеса», как уточнил глава ТПП РФ, вызвало большое количество споров. В связи с этим ТПП РФ адресовала ряд вопросов в ФНС. И 18 октября были выпущены первые официальные Методические рекомендации ФНС России по применению налоговой амнистии дробления бизнеса.

В указанных рекомендациях, в частности, отмечено, что, если налоговые органы обнаружат риски дробления бизнеса у налогоплательщиков, то они будут об этом уведомляться. При этом у бизнеса остаются вопросы, например, как можно самостоятельно определить, имеется ли в его деятельности признаки дробления?

Также Катырин напомнил, что с 1 января 2025 года в соответствии с Федеральным законом № 176-ФЗ вступают в силу поправки, существенно изменяющие порядок применения упрощенной системы налогообложения. Так, для предпринимателей, применяющих УСН, вводится обязанность уплачивать НДС при обороте свыше 60 млн рублей. При этом будет выбор: либо применять общие ставки 20% и 10%, либо льготные – 5% при выручке до 250 млн и 7% при выручке от 250 до 450 млн рублей. Глава ТПП РФ предложил подумать над реализацией такого механизма, который сделает бесшовным переход бизнеса на новую систему.

Кроме того, Сергей Катырин заявил о целесообразности вернуться к вопросу отмены НДС с авансов. В настоящее время в российском законодательстве сохраняется правило, при котором НДС необходимо уплачивать с авансов, поступивших от покупателей. Таким образом, уплата НДС происходит еще до момента возникновения объекта налогообложения, что противоречит экономической сущности НДС, заметил он.

«Особенно актуальной данная проблема будет являться для субъектов малого и среднего предпринимательства, которые в 2025 году станут плательщиками НДС. В связи с этим предлагаем отменить уплату НДС с авансов, что значительно упростит администрирование НДС, особенно для субъектов малого бизнеса», – заявил Сергей Катырин.

Отдельно он остановился на вопросе штрафов и пеней для бизнеса. И отметил, что в ТПП РФ предлагают отменить требование предварительной уплаты недоимки и пеней до предоставления уточненной декларации для освобождения от ответственности.

В заключении он отметил позитивную работу с ФНС России по содействию реструктуризации задолженности. Для этого была создана площадка – Фонд содействия реструктуризации долга.

«На площадке мы совместно со всеми участниками, должниками и кредиторами, находим оптимальные решения, позволяющие сохранить бизнес и не уходить в банкротство. Эта структура совсем недавно начала свою работу, но положительный опыт уже имеется», – сказал Сергей Катырин, призвав развивать механизмы предоставления отсрочек и рассрочек.